第7条 TPO项下的加速许可程序

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简短回答

加速许可程序将监管时间缩短至约 140 天。当存在严重、致残或危及生命的疾病、没有获许可的等效治疗方案,并且预期具有较高的治疗获益时,Swissmedic准许使用该程序。必须另行申请准入该程序。

Swissmedic评估哪些标准?

Swissmedic评估三个累积标准:疾病必须严重、致残或危及生命;必须不存在已获许可的等效药品;并且现有数据必须证明具有较高的治疗获益。申请中必须对全部三个标准进行论证,而不能仅作断言。

  • 疾病严重程度:死亡率、发病率、进展速度、受影响人群。
  • 治疗缺口:在瑞士获许可的替代方案清单,以及说明这些方案为何不等效的理由。
  • 预期获益:相对于标准治疗的量化疗效、具有临床意义的终点。

如何申请准入该程序?

在提交上市许可申请之前,需另行提交加速程序准入申请。该申请说明对三个标准的论证、资料档案的状态以及计划提交日期。Swissmedic在数周内作出决定并告知时间表。

  1. 提交加速程序准入申请,并说明三个标准的理由。
  2. 等待 Swissmedic 的决定;如果被拒绝,仍可使用标准程序或预先通知。
  3. 在约定日期提交包含完整资料档案的上市许可申请。
  4. 接受缩短的评估,通常进行一轮问题答复,并采用较短的答复期限。
  5. 收到初步决定和最终决定,通常附带后续监测条件。

这与 EMA 和 FDA 相比如何?

瑞士没有与 FDA 突破性疗法认定等效的机制,也没有可在数年内提供早期科学支持的 PRIME资格。加速程序仅在上市许可申请阶段生效。对于早期咨询,Swissmedic提供收费的科学咨询会议。

优先程序比较
主管机构工具效果
Swissmedic加速程序(TPO第7条)监管时间约140天
Swissmedic临时授权(TPA第9a条)数据不完整但附带条件的授权
EMA加速评估在150天内完成评估,而非210天
EMAPRIME早期及持续的科学支持
FDA优先审评在6个月内作出决定,而非10个月
FDA加速批准基于替代终点的批准,并开展确证性研究

该程序可以与其他工具结合使用吗?

在数据不完整的情况下,加速程序可以与TPA第9a条规定的临时授权结合使用。它不能与预先通知程序结合使用。根据《药品简化授权条例》(VAZV)第4条取得的孤儿药资格独立于该程序,并可减免费用。

常见问题

  • 决定是否准入该程序需要多长时间?

    实践中需要几周。应为该决定预留时间,以便在被拒绝时能够按照标准程序或预先通知程序继续办理,而不损失时间。

  • 孤儿药资格是否会自动带来加速程序?

    不会。VAZV第4条规定的孤儿药资格涉及简化授权和费用减免。是否准入加速程序,则根据TPO第7条的标准另行决定。

  • 费用会更高吗?

    基础授权程序的费用仍然适用;优先处理还会收取额外费用。现行《费用条例》具有权威效力。

  • 什么属于等效治疗替代方案?

    在瑞士获授权、针对相同适应症和人群且具有可比获益的药品。超说明书使用或个别进口不属于已获授权的替代方案。

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