第9a条 TPA项下的临时许可

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临时许可允许在资料档案尚不完整的情况下,将一种药品投放市场,前提是存在无治疗替代方案的危及生命疾病,并且可以预见其获益。该许可在附带条件的情况下授予,期限有限;一旦缺失的数据已经提交,必须将其转换为普通许可。

必须满足哪些要求?

第9a条 TPA同时要求满足三个要素:严重、致残或危及生命的疾病;不存在已获许可的等效药品;以及预期具有较高的治疗获益。此外,申请人必须提出一项现实可行的计划,在有限期限内生成缺失的数据。

  • 目标适应症为严重、致残或危及生命的疾病。
  • 在瑞士不存在已获许可的等效治疗替代方案。
  • 基于现有数据,预期具有较高的治疗获益。
  • 具有约束力的数据计划:正在进行或计划开展的研究及其里程碑。
  • 风险管理计划,包括加强监测和报告义务。

哪些条件是典型条件?

典型条件包括在规定日期前提交最终研究报告、缩短版定期安全性更新报告、受控分销渠道、患者登记以及面向开具处方的医疗专业人员的培训材料。这些条件属于决定的一部分,未能满足这些条件可能导致许可被撤销。

临时许可一览
特点规则
法律依据第9a条 TPA, 第18–20条 TPO
监管时间(基准)约140天
有效期有期限,通常为两年,可续期
条件后续数据、加强药物警戒,有时包括登记
目标转换为普通许可
未满足时不续期或撤销

如何续期或转换?

在期限届满前,提交一份申请,说明各项条件的履行状态。如果数据完整,许可将转换为有效期为五年的普通许可。如果仅部分完整,可以延长期限,通常同时调整相关条件。

  1. 持续记录各项条件的状态,而不仅是在期限结束时记录。
  2. 至少在届满前六个月提交续期或转换申请。
  3. 附上最终研究报告、更新后的获益-风险评估以及药物警戒数据。
  4. 更新药品信息,以反映新数据。
  5. 收到决定:转换、续期或拒绝。

这与同情使用有何不同?

临时许可是真正的许可:产品可以进行广告宣传、分销,并通过《特药清单》获得报销。相比之下,第9b条 TPA项下的同情使用是一种临时许可,用于在个别患者群体中使用未经许可的药品,但不产生市场准入。

常见问题

  • 临时许可的有效期多长?

    通常为两年。只要相关条件能够得到可信地推进,就可以续期。对于数据没有进展的情况,不设想无限期续期。

  • 获得临时许可的药品可以列入《特药清单》吗?

    可以。FOPH可以将获得临时许可的药品纳入《特药清单》,通常附带限制条件和定价模式。纳入是一个单独的程序,并非许可程序的一部分。

  • 临时许可是否等同于欧盟有条件上市许可?

    其功能上具有可比性,但法律上有所不同。欧盟 CMA不会自动获得承认;但是,Swissmedic可以根据 第13条 TPA考虑相关评估结果。

  • 如果未满足条件,会发生什么?

    Swissmedic可以拒绝续期或撤销许可。实践中,通常首先发出附带期限的要求,随后限制适应症,最后才会撤销许可。

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