Swissmedic 的授权变更
简短回答
瑞士授权的每项变更均依据 TPO 分为四类:须在十二个月内通知、须事先通知、需批准,或需经评估后批准。正确分类决定时间安排、费用以及何时可以实施变更。
四类变更是什么?
TPO 区分须在十二个月内通知的变更(第21条)、须事先通知的变更(第22条)、需批准的变更(第23条)以及需经评估的变更(第24条)。TPO 附件列明各类别及每类所需文件。
| 类别 | 依据 | 实施 | 示例 |
|---|---|---|---|
| 12 个月内通知 | 第21条 TPO | 立即实施,之后提交通知 | 不产生实质影响的编辑性更正 |
| 事先通知 | 第22条 TPO | 等待期届满后 | 现有质量标准范围内的新包装规格 |
| 需批准 | 第23条 TPO | 仅在获批后 | 新的活性成分生产场所、质量标准变更 |
| 需经评估后批准 | 第24条 TPO | 仅在获批后 | 新适应症、新剂量、新剂型 |
任何人将需批准的变更当作普通通知处理,均是在形式上将未经授权的药品投放市场。这是对上市许可持有人开展检查时最常见的发现。
变更申请如何进行?
根据 TPO 附件对变更进行分类,汇编其要求的文件,并通过门户提交。对于需批准的变更,Swissmedic 会审查形式和实质内容并作出决定。只有在该决定作出后,才可以实施变更。
- 使用 TPO 附件将变更归入相应类别和分类。
- 核查该类别的条件和文件;如未全部满足,类别将上调一级。
- 核查分组选项:相关变更可以合并在一份申请中。
- 通过 Swissmedic门户 提交,并以 CTD 格式提供更新后的申报资料部分。
- 如需批准,等待决定,然后实施该变更并调整批放行。
- 如受影响,通过 AIPS 更新药品信息。
适用哪些时间表和费用?
根据 TPO 第21条提交的通知必须在实施后十二个月内提交。事先通知适用等待期;等待期届满后,可在无需决定的情况下实施该变更。需要批准的变更根据范围不同,通常需数周至数月。
- TPO 第21条项下的通知:十二个月内提交,费用最低。
- TPO 第22条项下的事先通知:等待期届满后实施。
- 需要批准的变更:处理通常需两至四个月。
- 需要评估的变更:处理通常需六至十二个月,并包含一轮问题。
- 分组申请相比单独提交变更可降低总费用。
续期和失效条款适用哪些规定?
批准有效期为五年。续期申请必须至少在有效期届满前六个月提交,并包含更新后的获益-风险评估。除此之外,根据 TPA 第16a条,如药品在三年内未投放市场,或连续三年不在市场上,该批准将失效。
常见问题
如何找到正确的变更类别?
参见 TPO 附件。附件列出了各类别及其条件和应提交的文件。如未全部满足条件,必须按下一个更高类别提交该变更。
可以将多个变更一起提交吗?
可以。相关变更可以分组,从而减少费用和工作量。分组的类别取决于其中所含的最高类别。
可以在决定作出前实施需要批准的变更吗?
不可以。在决定发布前,现有文件仍然适用。提前实施意味着已放行的产品不再符合批准内容。
上市许可持有人变更属于变更吗?
属于,是一项需要批准的转让。该转让要求证明新的持有人在瑞士有住所并持有所需许可证,同时接管药物警戒义务。
如果忘记提交通知,会发生什么?
Swissmedic 可以要求补交通知;对于系统性缺失,还可以下令采取措施,直至暂停。在检查中,变更通知不完整是常见发现。
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